發(fā)表日期:2021/10/11 14:52:09來源:青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳瀏覽次數(shù):105
為進一步加強建筑工地施工揚塵管理,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,減少建筑工地對周邊環(huán)境影響,提高現(xiàn)場文明施工管理水平,推進建筑工地揚塵污染防治常態(tài)化建設(shè),科學(xué)評價建筑工地揚塵防治工作,我廳制定了《建筑施工工地揚塵防治檢查標準(試行)》(附件1)和《建筑施工現(xiàn)場揚塵治理考核評分標準》(附件2),現(xiàn)印發(fā)你們,并提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、強化參建各方揚塵治理主體責(zé)任落實。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地揚塵污染防治的首要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治費用列入工程造價,及時撥付和核查施工單位揚塵治理資金的使用情況,在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任,督促施工單位編制揚塵污染防治專項方案,并落實各項揚塵污染防治措施。施工單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地揚塵污染防治的主要責(zé)任,針對施工特點,制定切實可行的揚塵治理方案,嚴格按照《建筑施工工地揚塵防治檢查標準(試行)》的要求,細化管控措施和管理責(zé)任;實行施工總承包管理的工程,施工總承包單位應(yīng)督促分包單位全面落實各項揚塵污染防治措施。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地揚塵污染防治的監(jiān)理責(zé)任,對揚塵治理方案實施情況進行監(jiān)督管理,對揚塵防控措施落實不到位的建筑工地應(yīng)及時下達整改通知書并督促整改到位。
二、開展揚塵防治考核評定。各地主管部門要建立建筑工地清單和臺帳,對照《建筑施工現(xiàn)場揚塵治理考核評分標準》對建筑工地進行檢查考核,每季度將所轄區(qū)域建筑工地檢查評定優(yōu)良率、合格率、不合格率等動態(tài)情況進行匯總,并逐級上報上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
三、加強監(jiān)督檢查。各地主管部門要加大對施工揚塵治理的監(jiān)督檢查力度,實行綜合檢查、專項檢查和暗訪暗查相結(jié)合,凡發(fā)現(xiàn)檢查評定不合格的建筑工地,限期整改,必要時責(zé)令停工,直至達到標準要求,對揚塵防治控制不力,不履行職責(zé)的建設(shè)單位、施工單位定期予以通報批評,并記入不良信用記錄,并按照相關(guān)法律法規(guī)要求實施相應(yīng)處罰。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合開復(fù)工檢查、工程質(zhì)量安全“雙隨機”檢查和安全生產(chǎn)標準化文明施工檢查,組織揚塵專項治理工作檢查、督查和考核,對未落實《建筑施工工地揚塵防治檢查標準(試行)》的地區(qū)進行通報批評。
附件:1.《建筑施工工地揚塵防治檢查標準(試行)》
2.《建筑施工現(xiàn)場揚塵治理考核評分標準》
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年9月8日
一、管理行為檢查
1.項目施工揚塵污染防治專項方案編制情況。檢查施工單位是否按規(guī)定編制項目施工揚塵污染防治專項方案,建設(shè)單位項目負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師是否審核簽字并蓋章。
2.項目施工揚塵防治工作機構(gòu)建立情況。檢查項目是否成立由建設(shè)、施工和監(jiān)理單位共同組成的項目施工揚塵防治工作機構(gòu)。其中,施工單位項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項目 各有關(guān)部門負責(zé)人為具體責(zé)任落實人,各司其職,各負其責(zé)。
3.項目施工揚塵防治公示情況。檢查施工工地出入口 是否公示項目揚塵防治目標、各責(zé)任單位及責(zé)任人、揚塵防治措施、非道路移動機械使用清單、各參建單位及工程所在地相關(guān)行業(yè)主管部門的投訴舉報電話等相關(guān)情況。
4.項目施工揚塵防治經(jīng)費使用登記情況。檢查施工工地是否建立揚塵防治費使用登記臺帳,揚塵防治相關(guān)費用的接收和使用憑證是否齊全、符實。
5.項目施工揚塵防治檢查情況。檢查項目是否建立施工揚塵防治檢查制度;建設(shè)單位是否定期組織施工、監(jiān)理單位開展專項檢查,確保各項揚塵污染防治措施落實到位;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否整改閉合等。
6.分包單位揚塵管理:檢查總承包單位與建筑垃圾運輸、土石方開挖、場內(nèi)道路施工等專業(yè)分包單位簽訂分包合同時,是否簽訂揚塵防治協(xié)議,明確各方管理職責(zé);分包單位是否按規(guī)定建立揚塵防治管理組織,指派分包單位揚塵防治管理人。
7.建立揚塵預(yù)警制度:檢查施工單位是否編制揚塵預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;是否按照大氣重污染藍色、黃色、橙色和紅色4個預(yù)警響應(yīng)級別,針對工地揚塵防治特點,采取灑水降塵、局部停工、全部停工等預(yù)警響應(yīng)措施。
二、現(xiàn)場實體檢查
(一)施工圍擋
1.檢查施工工地是否連續(xù)設(shè)置封閉圍擋;
2.圍擋高度要求:市區(qū)主要路段不低于2.5m,一般路段不應(yīng)低于1.8m;
3.圍擋材質(zhì)要求:優(yōu)先選用裝配式彩鋼圍擋,不得使用彩色編織布竹笆或安全網(wǎng)等易變形材料;
4.圍擋頂端要求:應(yīng)設(shè)置噴霧降塵裝置和警示頂燈,噴霧噴頭水平間隔不大于5m,噴射水霧方向應(yīng)向工地內(nèi)部傾斜。
(二)覆蓋與綠化
1.物料堆放覆蓋:建筑工地使用的砂、石等建筑材料露天堆放時,應(yīng)定期灑水并用揚塵防治網(wǎng)覆蓋;細顆粒建筑材料(指水泥、粉煤灰、干粉粘結(jié)劑等容易產(chǎn)生揚塵的細小顆粒物類建筑材料)應(yīng)封閉存放,使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚塵;
2.城區(qū)建筑工地不得現(xiàn)場攪拌混凝土,使用自拌砂漿時,攪拌設(shè)備四周設(shè)置全封閉圍擋;
3.裸土覆蓋:施工工地裸土(含超過 8 小時不擾動的裸土以及暫時不能開工建設(shè)的裸露地面)應(yīng)使用防塵網(wǎng)進行覆蓋、綠化或固化等防塵措施,覆蓋要封閉嚴密、連接牢固,綠化要及時、合理。
(三)車輛沖洗
1.車輛沖洗設(shè)施:施工工地出入口必須安裝車輛沖洗設(shè)施,設(shè)置專人負責(zé)對出場車輛底盤、槽幫、車輪等易攜帶泥沙部位進行清洗,不得帶泥上路;
2.沉淀池:洗車池旁必須設(shè)置沉淀池和排水溝,確保場區(qū)無積水,防止污水外溢污染道路。沉淀池設(shè)置不得少于兩級沉淀,沉淀池污水不得直接排入市政管網(wǎng)和河、湖等水體;
3.車輛沖洗記錄:車輛沖洗應(yīng)定人、定崗,操作人員按規(guī)程操作,并填寫車輛沖洗臺賬,相關(guān)登記臺帳應(yīng)留置現(xiàn)場備查;
4.沖洗設(shè)備保養(yǎng)。施工單位應(yīng)定期做好自動沖洗設(shè)施的清潔和保養(yǎng)。
(四)場地硬化
1.道路硬化:施工工地主要道路(含使用超過 3 個月 的臨時道路)必須進行硬化處理,硬化宜采用裝配式、定型化、防滑鋼板等可周轉(zhuǎn)使用的材料構(gòu)件鋪設(shè)道路。道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝和路沿石, 防止雨水、 泥土污染道路;
2.材料堆場、加工區(qū)、倉庫:應(yīng)鋪設(shè)混凝土硬地坪,與場內(nèi)道路相連;
3.生活、辦公區(qū):應(yīng)進行硬化處理,宜優(yōu)先使用能重復(fù)利用的預(yù)制磚、板等材料;
4.場地保潔:施工工地應(yīng)建立保潔制度,設(shè)專人負責(zé)衛(wèi)生保潔,定時對施工工地路面進行沖洗降塵,保持路面清潔不起塵。
(五)濕法作業(yè)
1.基坑土方開挖:應(yīng)在基坑四周設(shè)置霧狀固定噴淋裝置,噴頭水平間距不大于5m,設(shè)置于臨時防護架上。對于基坑周邊固定噴淋裝置無法覆蓋的中心區(qū)域和其他場平工程, 應(yīng)增設(shè)移動式霧炮。施工工地移動式霧炮按每10000 ㎡占地面積設(shè)置1臺;
2.主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修施工:腳手架外側(cè)應(yīng)滿張密目式安全網(wǎng),爬升、懸挑式腳手架底部應(yīng)采取硬質(zhì)材料全部封閉,密目式安全網(wǎng)應(yīng)定期清理,替換后的密目式安全網(wǎng)用水浸泡沖洗,不得用拍打法除塵。室內(nèi)清理時應(yīng)使用移動式降塵噴頭降塵,主體結(jié)構(gòu)內(nèi)清理垃圾須采用封閉式專用垃圾道或采用容器吊運,嚴禁凌空拋擲;
3.裝飾工程降塵措施。木制作作業(yè)應(yīng)在固定區(qū)域集中加工,宜采取場外定制或工廠化加工;型材加工應(yīng)統(tǒng)一下料、統(tǒng)一制作,宜采取場外定制或工廠化加工;石材加工宜采取場外定制或工廠化加工,確需現(xiàn)場切割、鉆孔作業(yè)的,應(yīng)采取濕式作業(yè)法;
4.特殊天氣:在干燥天氣、空氣重污染、風(fēng)力四級以上等特殊天氣,施工工地的噴淋、噴霧裝置必須與施工同步, 防止產(chǎn)生揚塵污染。
(六)渣土車輛密閉運輸
1.施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(含建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規(guī)車輛,加強對渣土運輸車輛、人員管理;
2.車輛覆蓋措施:宜采用密閉式運輸車輛,裝載不得冒出車輛欄板,防止沿路拋撒;
3.施工道路作為社會道路通行機動車的,施工單位應(yīng)每天派專人進行清掃,隨時灑水降塵。
(七)建筑垃圾處置
1.建筑垃圾收集:建筑垃圾應(yīng)按不同的產(chǎn)生源、種類、性質(zhì)進行分類收集,施工單位應(yīng)分類設(shè)置建筑垃圾堆放場地和垃圾池,垃圾池上部應(yīng)有覆蓋密閉措施;
2.生活垃圾:生活、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器,建筑垃圾不得混入生活垃圾;
3.建筑工地嚴禁焚燒各類建筑垃圾。
附件2
建筑施工現(xiàn)場揚塵治理考核評分標準
檢查項目:
施工單位:
序號 | 檢查內(nèi)容 | 評分標準 | 分值 | 得分 | |
管理行為檢查 | 20 | ||||
1 | 揚塵防治專項方案 | 施工單位是否按規(guī)定編制項目施工揚塵污染防治專項方案,方案是否符合實際。 | 3 | ||
2 | 揚塵防治工作機構(gòu) | 項目是否成立施工揚塵防治工作機構(gòu),職責(zé)是否明確。 | 3 | ||
3 | 揚塵污 染治理 責(zé)任牌 | 工程施工現(xiàn)場是否設(shè)置揚塵污染治理責(zé)任牌,標明揚塵污染防治目標防治措施、責(zé)任人及住建、環(huán)保部門監(jiān)督電話等。 | 3 | ||
4 | 揚塵防治費使用 | 施工工地是否建立揚塵防治費使用登記臺帳,揚塵防治相關(guān)費用的接收和使用憑證是否齊全、符實。 | 3 | ||
5 | 揚塵防治檢查 | 建設(shè)單位是否定期組織施工、監(jiān)理單位開展專項檢查,施工單位是否開展日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否整改閉合等。 | 3 | ||
6 | 分包單位管理 | 總承包單位與專業(yè)分包單位是否簽訂揚塵防治協(xié)議,明確各方管理職責(zé)是否明確;分包單位是否建立揚塵防治管理組織,指派分包單位揚塵防治管理人。 | 2 | ||
7 | 揚塵預(yù)警響應(yīng) | 施工單位是否編制揚塵預(yù)警響應(yīng)預(yù)案
| 3 | ||
現(xiàn)場實體檢查 | 80 | ||||
8 | 施工圍擋 | 施工工地是否連續(xù)設(shè)置封閉圍擋; | 3 | ||
9 | 圍擋高度是否滿足市區(qū)主要路段不低于2.5m,一般路段不應(yīng)低于1.8m要求; | 2 | |||
10 | 圍擋材質(zhì)是否優(yōu)先選用裝配式彩鋼圍擋,不得使用彩色編織布竹笆或安全網(wǎng)等易變形材料; | 2 | |||
11 | 圍擋頂端是否設(shè)置噴霧降塵裝置和警示頂燈,噴霧噴頭水平間隔不大于5m,噴射水霧方向應(yīng)向工地內(nèi)部傾斜; | 3 | |||
12 | 圍墻臨街外立面刊載講文明樹新風(fēng)公益廣告。 | 2 | |||
13 | 覆蓋與 綠化 | 砂、石等建筑材料露天堆放時,是否定期灑水并用揚塵防治網(wǎng)覆蓋; | 3 | ||
14 | 細顆粒建筑材料是否封閉存放,使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚塵; | 3 | |||
15 | 建筑工地是否使用現(xiàn)場攪拌混凝土,使用自拌砂漿時,攪拌設(shè)備四周是否設(shè)置全封閉圍擋; | 2 | |||
16 | 施工工地裸土是否使用防塵網(wǎng)進行覆蓋、綠化或固化等防塵措施,覆蓋是否封閉嚴密、連接牢固。 | 3 | |||
17 | 車輛沖洗 | 工地出入口是否安裝車輛沖洗設(shè)施; | 3 | ||
18 | 洗車池是否設(shè)置沉淀池和排水溝,沉淀池設(shè)置不得少于兩級沉淀,沉淀池污水是否直接排入市政管網(wǎng)和河、湖等水體。 | 3 | |||
19 | 車輛沖洗是否定人、定崗,是否填寫車輛沖洗臺賬; | 3 | |||
20 | 施工單位是否定期做好自動沖洗設(shè)施的清潔和保養(yǎng),沖洗設(shè)施是否完好。 | 3 | |||
21 | 道路、場坪硬化 | 施工工地主要道路是否進行硬化處理 | 5 | ||
22 | 材料堆場、加工區(qū)、倉庫是否進行硬化處理,并與場內(nèi)道路相連; | 3 | |||
23 | 生活、辦公區(qū)是否進行硬化處理; | 3 | |||
24 | 施工工地是否對施工工地路面進行沖洗降塵,保持路面清潔不起塵。 | 2 | |||
25 | 濕法作業(yè)
| 基坑土方開挖是否在基坑四周設(shè)置霧狀固定噴淋裝置。對于基坑周邊固定噴淋裝置無法覆蓋的中心區(qū)域和其他場平工程,是否增設(shè)移動式霧炮; | 5 | ||
26 | 腳手架外側(cè)是否滿張密目式安全網(wǎng),爬升、懸挑式腳手架底部應(yīng)采取硬質(zhì)材料全部封閉,密目式安全網(wǎng)是否保持整潔; | 3 | |||
27 | 室內(nèi)清理時是否使用移動式降塵噴頭降塵,主體結(jié)構(gòu)內(nèi)清理垃圾是否采用封閉式專用垃圾道或采用容器吊運; | 3 | |||
28 | 裝飾工程是否降塵措施; | 2 | |||
29 | 在干燥天氣、空氣重污染、風(fēng)力四級以上等特殊天氣,施工工地的噴淋、噴霧裝置是否與施工同步; | 3 | |||
30 | 渣土車輛密閉運輸
| 施工單位是否建立工程渣土(含建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施; | 2 | ||
31 | 工程渣土運輸是否采用密閉式運輸車輛,裝載是否全規(guī); | 3 | |||
32 | 施工道路作為社會道路通行機動車的,施工單位是否每天派專人進行清掃,隨時灑水降塵。 | 2 | |||
33 | 建筑垃圾處置
| 建筑垃圾是否進行分類收集,垃圾池上部是否有覆蓋密閉措施; | 3 | ||
34 | 建筑工地是否焚燒建筑垃圾; | 2 | |||
35 | 生活、辦公區(qū)是否設(shè)置密閉式生活垃圾容器,建筑垃圾是否混入生活垃圾。 | 2 |
說明:建筑工地揚塵防治檢查評定劃分為:優(yōu)良、合格、不合格三個等級。優(yōu)良:檢查評分表無0分,且得分值在90分及以上。合格:檢查評分表無0分,且匯總表得分值在90分以下,70分及以上。不合格:當(dāng)?shù)梅种挡蛔?/span>70分;建筑工地揚塵防治檢查評定的等級為不合格時,必須限期整改達到合格。