發(fā)表日期:2022/3/15 10:22:29來(lái)源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部瀏覽次數(shù):59
“我建議對(duì)早期一般性既有房屋進(jìn)行檢測(cè)和數(shù)字建檔,像是建立房屋‘健康碼’?!比珖?guó)人大代表、啟迪設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司黨委書記戴雅萍談到。今年全國(guó)兩會(huì),她帶來(lái)了“建立健全早期建筑數(shù)字‘二維碼’”的建議,為城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控、城市更新提供智慧。
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,取得了舉世矚目的成就。但由于2000年及以前的建筑物建造標(biāo)準(zhǔn)偏低,相應(yīng)法規(guī)制度不夠完善,導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的建造質(zhì)量與現(xiàn)在的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。
“我非常關(guān)注城市中建筑物的安全問題?!贝餮牌颊f(shuō)。除了快速建造的建筑物自身可能存在的安全隱患外,目前我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入到了城市更新重要時(shí)期,隨著城市存量更新步伐的加快,既有建筑改造提升再利用越來(lái)越普遍,但也意味著改造風(fēng)險(xiǎn)成倍增加。近年來(lái),各地因建筑改造造成的房屋垮塌事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅人民生命安全、造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。其中關(guān)鍵的原因是城市早期的大量一般性建筑缺少數(shù)字檔案,既有房屋的實(shí)際建造狀況、實(shí)際使用狀況、是否經(jīng)歷過改造等均缺乏真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
戴雅萍表示,城市體檢是推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。要通過扎實(shí)開展城市體檢工作,摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)病灶,有針對(duì)性地進(jìn)行城市更新。在城市體檢、城市更新的過程中,特別是老舊小區(qū)改造的過程中,應(yīng)該通過試點(diǎn)建立健全相應(yīng)法規(guī)和機(jī)制,構(gòu)筑城市一般性既有建筑數(shù)字化檔案體系。
城市是個(gè)有機(jī)體,城市中的建筑物是城市重要的組成部分。如果針對(duì)早期一般性既有房屋設(shè)立“體檢檔案”,對(duì)其每次的“改造治療”都記錄在案,更容易發(fā)現(xiàn)隱患風(fēng)險(xiǎn),特別是房屋結(jié)構(gòu)改造等重大風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)戴雅萍介紹,現(xiàn)有的城市建設(shè)檔案一般是針對(duì)政府投資的公共建筑、市政工程檔案等,對(duì)于一般性既有建筑建設(shè)檔案并不全面。而且,由于產(chǎn)權(quán)更迭等原因,這類建筑檔案的記錄沒有得到很好的更新完善。
因此,她建議,可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先行先試,通過財(cái)政資金配套和社會(huì)資本參與的方式,依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等技術(shù)手段,對(duì)早期一般性既有房屋進(jìn)行檢測(cè)和數(shù)字建檔,全面及時(shí)動(dòng)態(tài)地掌握建筑物的實(shí)際建造及使用狀況,最終建立一套以“城市建筑二維碼”為表現(xiàn)形態(tài)、可獲取、可更新的城市既有建筑動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng),為推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量城市更新奠定科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
“政府工作報(bào)告處處體現(xiàn)了以人民為中心的情懷,非常接地氣、非常暖人心?!贝餮牌际冀K要求自己提交有質(zhì)量的議案,在自己熟悉的領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展盡一份綿薄之力。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2022.03.14 記者 王曉霞